政策“组合拳”发力 厦门经济持续向好

◆俯瞰白鹭洲公园，一派生机勃勃。

　　台海网6月(yuè)27日讯(rìxùn)（海峡导报记者 沈华玲 陈婧琳 文/图）今年以来，厦门市围绕企业和(hé)群众最关切的堵点、难点(nándiǎn)问题，精准施策，密集出台一系列指向(xiàng)明确、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应，推动经济向上向好。1—5月，厦门社会经济呈现出强大的韧性和活力。

　　6月26日上午，厦门市(xiàménshì)政府新闻办召开(zhàokāi)“持续释放政策红利 推动经济向上向好”主题新闻发布会，厦门市委常委(shìwěichángwěi)、常务副市长黄燕添(huángyàntiān)以及厦门市海洋发展局局长王宇、厦门市发改委副主任李晓燕、厦门市工信局副局长赵石磊、厦门市财政局副局长林琳、厦门市商务局副局长吴辉艺(wúhuīyì)介绍有关情况。

厦门(xiàmén)社会经济呈现“三个向好”

　　今年以来，厦门市社会经济呈现出强大的韧性和(hé)活力。主要体现在“三个(sāngè)向好”：

　　一是(yīshì)工业生产支撑(zhīchēng)有力，增长态势持续(chíxù)向好。今年1—5月，全市规模以上工业增加值同比增长10%，高出全国平均水平3.7个百分点，在全省位居前列(qiánliè)，其中，高技术制造业增加值劲增18.5%。

　　二是内外需求彰显韧性，市场活力持续(chíxù)向好(hǎo)。在(zài)内需方面，消费市场回暖步伐加快，社会(shèhuì)消费品零售总额同比增长5.2%。在对外贸易方面，厦门市顶住压力，实现出口同比增长6.2%，高于全省平均水平。

　　三是投资结构优化调整，发展后劲持续向好。1—5月(yuè)，工业投资与建安投资分别实现了(le)19.3%和19.5%的同比(tóngbǐ)增长，省、市级重点项目建设均超序时进度。

　　这些关键数据，为厦门(xiàmén)市经济(jīngjì)持续企稳回升提供了有力支撑。特别是今年一季度，厦门实现了5.9%的GDP增长(zēngzhǎng)，取得了良好开局。

今年来密集出台和调整政策文件(wénjiàn)69份

　　黄燕添表示，这份来之不易的“成绩单”，正是厦门市围绕企业和(hé)群众最关切的堵点、难点问题，精准施策，密集(mìjí)出台(chūtái)一系列指向明确、协同发力的增量政策，形成“组合拳”效应的成果体现。

　　今年以来，厦门共出台和调整各类政策文件69份，并重点从聚力扩大有效需求、建设现代化产业体系、着力稳定外贸进出口、竭力破解融资难题(nántí)、全力优化营商环境(huánjìng)等(děng)五个方面精准(jīngzhǔn)发力，推动政策红利加速释放。

　　通过精准施策，有效应对(duì)需求不足(bùzú)、企业经营(jīngyíng)困难以及重点领域风险等多重挑战，着力畅通经济循环，巩固并增强经济回升向好的态势。

如何精准施策推动经济向(xiàng)上向好？

聚力扩大有效(yǒuxiào)需求激活内生增长动力

　　在扩大有效需求方面，厦门深入实施提振(tízhèn)消费专项行动。一方面，聚焦(jùjiāo)住房、汽车、家电等大宗消费领域，通过推行“房票3.0版”政策、开展消费品以旧换新(yǐjiùhuànxīn)等措施，以真金白银有效激发群众的消费潜力(qiánlì)。

　　另一方面，大力发展文旅经济(jīngjì)，加快(jiākuài)落实支持会展经济(huìzhǎnjīngjì)、演艺经济、首店经济等专项政策，并积极引进国际顶级体育赛事与大型演唱会。同时，坚持就业(jiùyè)优先原则，1—5月通过发放各类就业补助资金，成功支持企业(qǐyè)吸纳了4.5万名重点群体就业，为经济增长注入了源源不断的动力。

建设(jiànshè)现代化产业体系 培育壮大发展新动能

　　在建设现代化(xiàndàihuà)产业体系方面，厦门(xiàmén)紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，实施了产业项目与投资项目“双攻坚”行动。

　　厦门出台了《鼓励企业扩大有效投资促进产业项目攻坚若干措施(cuòshī)》，为企业扩大再生产注入(zhùrù)信心和底气，1—5月亿元以上产业项目已新(xīn)开工66个、新竣工27个。聚焦生物医药、人工智能等(děng)(děng)前沿领域，持续加大对(duì)核心技术攻关的支持力度，旨在加速形成新质(xīnzhì)生产力。在数字经济领域，加快推进数字化全面赋能(fùnéng)经济社会高质量发展，出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策，全领域推进数字化赋能千行百业，着力壮大发展新动能。在海洋(hǎiyáng)(hǎiyáng)经济领域，出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》，通过构建现代海洋产业体系、夯实(hāngshí)海洋科技创新基础能力、拓展海洋产业发展空间等措施，加快推进全市海洋经济高质量发展，海洋生产总值已占到全市GDP比重的30%。

着力(zhuólì)稳定外贸进出口 提升对外开放水平

　　在(zài)稳定(wěndìng)外贸进出口方面，厦门聚焦企业最为(zuìwèi)关切的出口信用保险、跨境电商及内外贸一体化等环节，出台了一系列精准的外贸支持政策。

　　在全省首创“贸融通”业务，安排100亿元的专项额度以支持外贸企业(qǐyè)。出台政策(zhèngcè)支持推动港航贸一体化高质量发展，有效降低了港航物流成本，预计每年可为相关(xiāngguān)企业节省约4亿元的支出。此外，大力支持企业“走(zǒu)出去”拓市场、抢订单，对参加“一带一路”、金砖国家等重点展会的企业，补助标准在原有基础上再提高(tígāo)10%，用切实的资金(zījīn)支持为企业开拓市场保驾护航。

竭力(jiélì)破解融资难题 引导金融活水精准滴灌

　　在(zài)破解融资难题(nántí)方面，厦门着力强化金融支撑，将(jiāng)“财政政策+金融工具”体系全面(quánmiàn)升级至4.0版。通过实施“投、补、贷、保”联动，已成功撬动超3300亿元金融资源，每年为企业(qǐyè)节约成本逾10亿元，惠及企业超1.8万家。在基金引导方面，构建多层次的政府投资基金体系，累计投资并引进了近(jìn)350家企业，这些项目在厦门的年产值贡献已超过900亿元。

　　今年，为精准赋能(fùnéng)(fùnéng)产业发展(fāzhǎn)，厦门再度加码，出台了《运用(yùnyòng)政府投资基金赋能产业链发展若干措施》的“基金十四条”，通过设立和升级产业链创新、科创风投和并购三大基金，有效引导金融活水精准滴灌实体经济。

全力优化营商(yíngshāng)环境 持续激发经营主体活力

　　在优化营商环境方面，厦门重磅推出了(le)营商环境8.0版，核心理念从(cóng)“方便办事”全面转向“服务发展”。

　　全面推广“免申即享”、“无感监测”等改革举措，出台了《严格规范涉企行政(xíngzhèng)检查若干措施》，确定了首批647项“无事不扰”清单，从源头上减少涉企行政检查。创新(xīn)(chuàngxīn)建立了企业“窗外”事务协调服务机制，有力支撑了厦门市营商环境连续6年蝉联全省第一，在此带动下，经营主体活力持续迸发，1—5月全市新设立的企业类经营主体数量同比增长了17.7%。同时，启动实施强化城市综合信用工作三年行动，近12个(gè)(gè)月平均综合信用指数(zhǐshù)在36个省会及副省级(shěngjí)以上城市中持续保持首位(shǒuwèi)。

　　●新能源汽车、可穿戴智能设备、智能家电和音像器材、智能手机零售额分别同比增长9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振消费政策(zhèngcè)落地(luòdì)见效(jiànxiào)。

　　●电子、机械两大支柱产业发展良好(liánghǎo)，新能源、半导体和集成电路等新兴产业增速超过(chāoguò)20%。

　　●初步建成(jiànchéng)特色鲜明的现代化湾区、国家海洋(hǎiyáng)(hǎiyáng)高新技术产业、海洋生态文明展示窗口，以占全省0.25%的海域面积，创造了全省20%的海洋生产总值。

　　●培育海洋(hǎiyáng)龙头企业30家，涉海上市企业15家，形成以海洋生物医药、海洋高端装备等为支撑的海洋新兴产业(xīnxīngchǎnyè)体系。

　　●人工智能核心产业规模突破300亿元，培育(péiyù)了一批垂类模型领军企业(qǐyè)，涌现出一批国内首创模型产品和智能体，在2024年中国人工智能城市排行榜(páihángbǎng)中，厦门位居第10。

　　●全省率先出台了专精(zhuānjīng)特新企业培育专项政策，建立企业培育库，一对一精准辅导。累计(lěijì)培育国家级(guójiājí)专精特新“小巨人”企业183家，占全省42%。

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